O pacote de rede de segurança e mudança climática do presidente Joe Biden foi aprovado pela Câmara na sexta-feira e vai para o Senado em seguida, onde é provável que seja alterado antes de se tornar lei.

Algumas disposições da conta de US $ 1,68 trilhão podem ser removidas ou revisadas para ganhar o apoio de todos os 50 senadores democratas, desde progressistas estaduais como Bernie Sanders, I-Vt., Até moderados estaduais vermelhos, como Jon Tester, D-Mont., e Joe Manchin, DW.Va. Outras políticas podem ser frustradas pelas regras do Senado .

"Haverá algumas mudanças", disse Tester no domingo no programa "Meet the Press" da NBC. “Estamos lidando com pessoas razoáveis ​​aqui. Acho que podemos apresentar um projeto de lei muito, muito bom, que funcione para estados como Montana e outros estados da união”.

Espera-se que o Senado analise a legislação depois que ela retornar do recesso do Dia de Ação de Graças na próxima semana. Antes de poder ser votado, o projeto exigirá um "banho Byrd" - um processo nomeado em homenagem ao falecido senador Robert Byrd, DW.Va., sob o qual as disposições são examinadas para cumprimento das regras orçamentárias enigmáticas. Também exigirá um "vote-a-rama" permitindo emendas virtualmente ilimitadas, durante as quais os republicanos buscarão remover ou editar cláusulas e forçar votos politicamente difíceis.

Uma única mudança bem-sucedida pode atrapalhar ou prejudicar o delicado acordo entre os democratas, que pressiona ainda mais os líderes partidários para que mantenham os senadores unidos.

O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., disse aos repórteres no sábado que espera aprovar o projeto até o Natal.

"Estamos em muito boa forma para conseguir 50 votos", disse ele. "Mas há maneiras diferentes - parlamentares e outras - de os republicanos tentarem acabar com isso."

Aqui estão as disposições com maior probabilidade de serem alteradas.

Licença remunerada

A legislação aprovada pela Câmara inclui quatro semanas de licença familiar e médica remunerada garantida, uma alta prioridade de muitos democratas, que o Escritório de Orçamento do Congresso estima que custaria US $ 205 bilhões.

Manchin disse repetidamente que não quer que a política seja incluída no projeto de lei. Em uma aparição no MSNBC este mês, ele disse que o Build Back Better Act "não é o lugar certo para esta peça de legislação".

"Acredito na licença familiar", disse ele, mas advertiu que "aumentaria muito a dívida" e sugeriu que o Congresso "encontre uma posição melhor para isso e faça isso de maneira bipartidária".

A menos que Manchin recue, é provável que seja retirado.

A senadora Kirsten Gillibrand, DN.Y., disse no domingo na CBS que ainda está tentando convencer seu colega. “Ele quer fortalecer a Previdência Social. É isso que as férias pagas fazem. Leva as pessoas de volta ao trabalho”, disse ela. "Isso permite que as pessoas permaneçam na força de trabalho, mesmo quando há uma emergência familiar."

Dedução SALT

A legislação aprovada pela Câmara aumentaria o limite de US $ 10.000 para deduções fiscais estaduais e locais, às vezes conhecidas como SALT, em declarações federais para US $ 80.000. Um grupo de democratas em estados com altos impostos exigiu que ela ganhasse seu apoio ao projeto, argumentando que o limite estabelecido pelos republicanos em 2017 tributa seus eleitores de classe média.

Quatro legisladores - Reps. Tom Suozzi, DN.Y., Josh Gottheimer, DN.J., Mikie Sherrill, DN.J. e Bill Pascrell, DN.J. - celebrou a disposição após a votação, afirmando em uma declaração conjunta que "o limite dobrou injustamente as famílias em todo o país e trabalhou para reduzir as prioridades críticas de nossos estados".

A disposição da Câmara enfrenta resistência de senadores, incluindo Tester e Sanders, que dizem que o nível de US $ 80.000 dá uma redução de impostos demais para os ricos. Mas outros, como o senador Bob Menendez, DN.J., têm uma opinião forte sobre isso, e o Senado pode ter que aprovar alguma expansão da dedução para levar o projeto à mesa de Biden.

Imigração

O projeto da Câmara concederia autorizações provisórias de trabalho a cerca de 6,5 milhões de indocumentados nos Estados Unidos, sob um processo conhecido como liberdade condicional , a um custo de mais de US $ 100 bilhões em uma década, conforme estimado pelo Escritório de Orçamento do Congresso. É uma alta prioridade dos progressistas e membros do Congresso Hispânico Caucus.

Mas não está claro se a política obedecerá às regras orçamentárias do Senado. O parlamentar, que provavelmente terá a última palavra, rejeitou duas cláusulas anteriores de imigração dos democratas que ofereceriam um caminho para a cidadania, o que a política do projeto de lei da Câmara não garantiria.

Alguns membros da Câmara democrata dizem que o partido deve incluir uma cláusula de imigração de qualquer maneira, mas Manchin sinalizou que deseja acatar o conselho do parlamentar, e aliená-lo colocaria em risco as chances de aprovação do projeto.

O caucus hispânico "insta o Senado a proteger as autorizações de trabalho e proteções e estamos esperançosos de que eles usarão as regras do Senado para construí-las e criar um caminho conquistado para a cidadania para melhorar ainda mais a economia de nosso país", deputado Raul Ruiz, D -Calif., A cadeira do caucus, disse em um comunicado.

Benefícios do Medicare

Sanders pressionou com sucesso para adicionar benefícios de audição ao Medicare no projeto aprovado pela Câmara. Mas ele diz que ainda quer cobertura odontológica e oftalmológica também. As três adições à cobertura do Medicare têm sido uma alta prioridade para ele e seus aliados progressistas desde o início das negociações, e ele não desistiu.

"O povo americano exige de forma esmagadora que expandamos o Medicare para cobrir odontologia, óculos e aparelhos auditivos. Isso é o que devemos fazer", disse Sanders em um comunicado na sexta-feira de manhã.

Existem desafios. Adicionar os benefícios seria caro, principalmente a cobertura odontológica. E é uma prioridade menor para muitos democratas, que preferem investir o dinheiro da saúde no seguro de mais pessoas por meio de subsídios maiores do Affordable Care Act e preencher a lacuna do Medicaid. Mas se a remoção de outros itens criar espaço fiscal para os benefícios do Medicare, eles podem voltar ao jogo.