Desde março de 2020, os EUA usaram a autoridade do Título 42, nomeada para uma lei de saúde pública de 1944, para expulsar rapidamente migrantes e suspender os direitos de buscar asilo sob a lei e o tratado internacional dos EUA.
Os Centros de Controle de Doenças sob o governo Trump invocaram o Título 42 logo após o surto de coronavírus para proibir as agências de controle de fronteiras de manter migrantes em “ambientes congregantes”, como estações de espera, onde o COVID-19 poderia se espalhar rapidamente. Com efeito, no entanto, o Título 42 deu ao governo o poder de expulsar rapidamente qualquer migrante, sem dar a eles a oportunidade de defender a permanência legal no país, incluindo a busca de asilo.
O que é o Título 42?
O nome refere-se ao Título 42 do Código do Governo dos EUA, estabelecido em 1º de julho de 1944, para dar às autoridades federais o poder de negar a entrada de pessoas e produtos no país para limitar a propagação de uma doença transmissível.
Antes do anúncio de que a política terminaria, o presidente Joe Biden havia resistido aos apelos de grupos de direitos dos imigrantes para rescindir o Título 42 e permitir que os requerentes de asilo processassem suas reivindicações.
Como funciona?
A Patrulha da Fronteira aplicou o Título 42 de forma diferente em diferentes regiões fronteiriças, dependendo dos recursos disponíveis e da demografia dos grupos de migrantes. A aplicação da ordem também variou sob as administrações Trump e Biden.
De acordo com a política, os migrantes que cruzassem entre os portos de entrada poderiam ser apanhados pela Patrulha da Fronteira, processados e expulsos – às vezes em questão de horas.
A capacidade da Patrulha de Fronteira de expulsar migrantes não autorizados sob o Título 42 foi limitada por quais migrantes o México estava disposto a aceitar, e quantos, em diferentes pontos ao longo da fronteira. A taxa de expulsões do Título 42 também pode ser influenciada pela composição demográfica de quem está cruzando onde.
Migrantes do México, países da América Central, Cuba e Venezuela podem ser expulsos para o México sob um acordo entre os EUA e o México. Outros, incluindo haitianos, foram expulsos para seus países de origem, a menos que tivessem documentos legais para residir no México, caso em que seriam enviados de volta ao México.
As agências de fronteira expulsaram crianças migrantes desacompanhadas por um tempo sob a ordem durante o governo Trump, mas o governo Biden interrompeu a prática.
m El Paso, as expulsões tomaram a forma de a Patrulha da Fronteira levar os migrantes até o topo de uma ponte internacional e instruí-los a caminhar para o sul, em direção a Juárez.
'Arbitrário' e 'absurdo': aplicação desigual na fronteira do Texas leva os migrantes a tentar, tentar novamente
Quantos migrantes foram expulsos pelo Título 42?
A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA relatou mais de 1,7 milhão de expulsões do Título 42 de março de 2020 a fevereiro de 2022.
O Título 42 permite retornos rápidos sem repercussão, e isso encorajou alguns migrantes a tentarem de novo e de novo. Múltiplas travessias de migrantes surgiram depois que a ordem entrou em vigor.
A Patrulha de Fronteira define a taxa de reincidência em passagens de fronteira não autorizadas como a porcentagem de indivíduos encontrados ou apreendidos mais de uma vez dentro de um ano fiscal. A agência relatou uma taxa de reincidência de 27% no ano fiscal de 2022, em comparação com 7% no ano fiscal de 2019, o último ano antes de o CDC invocar o Título 42.
Em El Paso, a Patrulha de Fronteira se apoiou fortemente no Título 42, onde 65% dos encontros da Patrulha de Fronteira resultaram em uma expulsão do Título 42. A Patrulha da Fronteira relatou 87.663 encontros nos primeiros cinco meses do ano fiscal de 2022, dos quais 57.340 foram processados sob o Título 42.
A taxa de expulsões do Título 42 de El Paso é superior à taxa de 48% no Vale do Rio Grande do Texas, mas abaixo da taxa de 74% no setor de San Diego da Patrulha da Fronteira e de 83% no setor de Tucson.
Fronteira EUA-México: algumas famílias migrantes são acolhidas, outras 'expulsas'
Quando o título 42 terminará?
Em 1º de abril, o governo Biden disse que está rescindindo a ordem. A política terminará oficialmente em 23 de maio. De acordo com um comunicado do CDC , a ordem "não é mais necessária" após "considerar as atuais condições de saúde pública e uma maior disponibilidade de ferramentas para combater o COVID-19".
A Segurança Interna Alejandro Mayorkas disse em um comunicado que o DHS processará os imigrantes de acordo com o "procedimento padrão", colocando-os em procedimentos de remoção. Aqueles que desejam solicitar asilo terão uma entrevista com um oficial de asilo dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA.
"No entanto, sabemos que os contrabandistas espalharão informações erradas para tirar vantagem de migrantes vulneráveis", disse ele. "Deixe-me ser claro: aqueles incapazes de estabelecer uma base legal para permanecer nos Estados Unidos serão removidos."
Alguém poderia bloquear o final do título 42?
O governo Biden recebeu críticas da esquerda e da direita políticas por seus planos de encerrar a ordem. A administração enfrenta desafios legais e legislativos.
Os procuradores gerais do Arizona, Missouri e Louisiana processaram o governo federal em 3 de abril para bloquear a rescisão do Título 42. Eles alegam que o levantamento da ordem pelo governo viola os procedimentos de criação de regras da Lei de Procedimento Administrativo e é "arbitrário e caprichoso".
Um grupo bipartidário de senadores apresentou na quinta-feira um projeto de lei chamado "Lei de Saúde Pública e Segurança de Fronteiras de 2022". Ele pede ao governo Biden que adie o término do Título 42 em 60 dias.
John Moritz contribuiu para este relatório. Lauren Villagran pode ser contatada em lvillagran@elpasotimes.com